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中國科協(xié)辦公廳關(guān)于印發(fā)《2021年“科創(chuàng )中國”工作要點(diǎn)》的通知

2021-03-19 09:17

科協(xié)辦函學(xué)字〔2021〕35號

各全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )，各省、自治區、直轄市、副省級城市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設兵團科協(xié)：

       《2021年“科創(chuàng )中國”工作要點(diǎn)》已經(jīng)中國科協(xié)科技經(jīng)濟融合工作領(lǐng)導小組2021年第3次（總第16次）專(zhuān)題會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

聯(lián)系人：張晉香 010-68517798

中國科協(xié)辦公廳

2021年3月16日

2021年“科創(chuàng )中國”工作要點(diǎn)

2021年“科創(chuàng )中國”建設的總體思路是，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展統攬全局，圍繞做強“科創(chuàng )中國”品牌，大力推進(jìn)數字平臺擴容與交易、有序擴大試點(diǎn)建設規模與成效、系統拓展組織網(wǎng)絡(luò )覆蓋與功能，突出專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，增強規模性、開(kāi)放性，堅持任務(wù)帶動(dòng)、問(wèn)題驅動(dòng)，通過(guò)重點(diǎn)任務(wù)搭平臺、建組織、聚人才，團結引領(lǐng)廣大科技工作者在服務(wù)構建新發(fā)展格局中建功立業(yè)，獻禮黨的百年華誕和科協(xié)“十大”盛會(huì )。

一、深化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，擴大數字平臺規模

1.持續擴容平臺資源。全面推動(dòng)“一體兩翼”資源聯(lián)結，在10個(gè)省級科協(xié)、26個(gè)試點(diǎn)城市（園區）、50家全國學(xué)會(huì )建設平臺服務(wù)站點(diǎn)，設立科創(chuàng )聯(lián)絡(luò )員，構建資源匯聚機制，聯(lián)系政產(chǎn)學(xué)研金服用各類(lèi)創(chuàng )新主體入駐平臺，擴大規模效應。建設10個(gè)工程技術(shù)應用成果案例庫，升級優(yōu)化“問(wèn)題庫”、“項目庫”、“人才庫”。

2.構建線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同服務(wù)體系。以需求為導向建立“數字平臺+服務(wù)”體系。以平臺服務(wù)站點(diǎn)為依托，組織省市兩級科協(xié)建立需求服務(wù)鏈，面向產(chǎn)業(yè)開(kāi)展需求挖掘、發(fā)布及跟蹤服務(wù)；支持學(xué)會(huì )、高校、科研院所以及服務(wù)機構建立供給服務(wù)鏈，開(kāi)展成果、人才、信息等落地轉化服務(wù)；組建數字平臺專(zhuān)職運營(yíng)團隊，撮合供需資源對接，線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同開(kāi)展技術(shù)服務(wù)與交易，促進(jìn)平臺技術(shù)服務(wù)與交易量質(zhì)齊升。

3.提供高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。支持全國學(xué)會(huì )開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向研判、共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)評估、技術(shù)標準研制推介等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，認證10個(gè)高端智庫機構、10個(gè)專(zhuān)業(yè)評估機構、15個(gè)團標特色機構。引入一批金融、法律專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，開(kāi)展增值服務(wù)。開(kāi)發(fā)建設英文版平臺，增強國際技術(shù)服務(wù)功能。培養和聯(lián)系不少于3000名技術(shù)經(jīng)理人，形成覆蓋技術(shù)服務(wù)交易全鏈條的專(zhuān)兼職人員隊伍。

4.推出特色化系列產(chǎn)品。以重點(diǎn)學(xué)術(shù)會(huì )議指南為基礎，推薦百場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)會(huì )議。以中國科技期刊卓越行動(dòng)計劃為基礎，推薦百家面向產(chǎn)業(yè)的期刊。挖掘重大科學(xué)和工程技術(shù)問(wèn)題、“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題、學(xué)科發(fā)展報告、技術(shù)路線(xiàn)圖等學(xué)術(shù)、智庫成果的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，開(kāi)發(fā)可視化服務(wù)產(chǎn)品。

5.線(xiàn)上支撐“雙創(chuàng )”工作縱深推進(jìn)。作為全國雙創(chuàng )活動(dòng)周工作線(xiàn)上支撐平臺，開(kāi)發(fā)適用模塊，滿(mǎn)足項目申報、專(zhuān)家評審、線(xiàn)上展廳等功能。與雙創(chuàng )示范基地合作建設協(xié)作站點(diǎn)，為雙創(chuàng )團隊提供技術(shù)人才等服務(wù)。海外雙創(chuàng )活動(dòng)周全面入駐，引導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)產(chǎn)品和研發(fā)能力跨域輸出。

二、資源協(xié)同下沉，提升試點(diǎn)建設服務(wù)成效

6.遴選首批創(chuàng )新樞紐城市。完善試點(diǎn)城市（園區）準入標準及認定程序，統籌考慮試點(diǎn)布局，結合地方積極性、區域代表性、需求緊迫性和配套成熟度，在深入考察、科學(xué)評價(jià)的基礎上，擴大試點(diǎn)城市（園區）規模至50個(gè)左右，整體推進(jìn)、動(dòng)態(tài)調整，有— 4 —序擴大服務(wù)區域。進(jìn)一步明確各試點(diǎn)城市（園區）的1個(gè)區域建設目標、2個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向、3個(gè)產(chǎn)業(yè)培育方向，推動(dòng)各試點(diǎn)城市（園區）出臺人才政策、配套基金、打造基地。從試點(diǎn)城市（園區）中優(yōu)中選優(yōu)，確立8個(gè)左右產(chǎn)業(yè)聚集程度高、帶動(dòng)力強的創(chuàng )新樞紐城市。

7.實(shí)施試點(diǎn)城市（園區）產(chǎn)業(yè)培育提升專(zhuān)項。突出需求牽引，依托全國學(xué)會(huì )、地方學(xué)會(huì )建立學(xué)科交叉、兩級聯(lián)動(dòng)的科技服務(wù)團體系，接入科普示范基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設等平臺載體，暢通服務(wù)渠道，將科技工作者成果運用在最需要的地方。針對試點(diǎn)城市（園區）發(fā)展目標，實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育提升專(zhuān)項，分類(lèi)提供技術(shù)評價(jià)、項目對接、成果轉化、產(chǎn)業(yè)研究、決策咨詢(xún)、人才培訓、國際引才引智、雙邊和多邊合作等各類(lèi)科技資源支持，提升服務(wù)實(shí)效。

8.實(shí)施區域產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作專(zhuān)項。圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設10個(gè)左右創(chuàng )新基地、2-3個(gè)地方技術(shù)交易中心，促進(jìn)試點(diǎn)城市（園區）產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等，開(kāi)展跨區域、跨城市的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同服務(wù)。組織中小企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)系列行動(dòng)，圍繞資源共享、升級增效，提供管理創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、人才培訓、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等系列資源與服務(wù)。

9.打造系列技術(shù)服務(wù)品牌。提煉梳理試點(diǎn)城市（園區）產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、堵點(diǎn)，張榜招賢，支持海內外有能力的機構、團隊、個(gè)人參與攻關(guān)，推動(dòng)需求方、揭榜方對接洽談，加強全過(guò)程溝通銜接。促進(jìn)成果落地。舉辦國際技術(shù)轉移、科技投融資、中小企— 5 —業(yè)技術(shù)合作3類(lèi)150場(chǎng)技術(shù)路演專(zhuān)場(chǎng)、30場(chǎng)產(chǎn)學(xué)融合高峰論壇。做好前期需求摸底、項目篩選和后期成效跟蹤服務(wù)，提高成果轉化實(shí)效。

三、強化組織賦能，織密開(kāi)放協(xié)作網(wǎng)絡(luò )

10.做實(shí)“科創(chuàng )中國”咨詢(xún)委員會(huì )。完善組織機構，提升治理效能和國內外影響力。聚焦“數字經(jīng)濟治理”年度主題，突出思想策源、觀(guān)念引領(lǐng)、前沿預判、人才匯聚，開(kāi)展高端智庫咨詢(xún)，舉辦“科創(chuàng )中國”2021峰會(huì )等系列活動(dòng)。咨詢(xún)委員會(huì )秘書(shū)處實(shí)現常態(tài)化、實(shí)體化運作。做精“科創(chuàng )中國”青年百人會(huì )，引領(lǐng)和凝聚青年群體積極參與，增強創(chuàng )新服務(wù)活力。

11.做強“科創(chuàng )中國”聯(lián)合體。優(yōu)化成員單位結構，擴大成員單位數量達到100家左右。制定子聯(lián)合體組建辦法，推動(dòng)成立5個(gè)左右專(zhuān)業(yè)聯(lián)合體。組織開(kāi)展科學(xué)家企業(yè)家峰會(huì )、媒體傳播峰會(huì )、技術(shù)交易系列大會(huì )等活動(dòng)。聯(lián)合體秘書(shū)處實(shí)現常態(tài)化、實(shí)體化運作。

12.建設創(chuàng )新組織協(xié)作網(wǎng)絡(luò )。聯(lián)結30家高校、科研院所科協(xié)和50個(gè)企業(yè)科協(xié)聯(lián)合體、園區科協(xié)聯(lián)合體，促成校企、企企機制化合作，推進(jìn)創(chuàng )新資源共建共享共用。強化國際技術(shù)交易服務(wù)聯(lián)盟作用，在試點(diǎn)城市（園區）增設一批海智計劃工作基地和國家海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，建設10個(gè)左右國際科創(chuàng )人才工作站，開(kāi)展20場(chǎng)左右海外科技人才對接活動(dòng)，暢通試點(diǎn)城市（園區）國際優(yōu)秀團隊和技術(shù)引進(jìn)渠道。加強技術(shù)轉移雙邊合作，重點(diǎn)面向“一帶一路”沿線(xiàn)國家推介我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)。

四、突出典型示范，增強品牌引領(lǐng)效應

13.打造系列品牌。發(fā)布“科創(chuàng )中國”十大案例，借鑒工商管理（MBA）、公共管理（MPA）課程案例樣式，形成“科創(chuàng )中國”試點(diǎn)城市（園區）創(chuàng )新實(shí)踐的鮮活典型，進(jìn)教材、進(jìn)媒體。持續推出“科創(chuàng )中國”產(chǎn)業(yè)先導技術(shù)、新銳企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研融通組織系列榜單，以“一技術(shù)一專(zhuān)人一推廣”方式促進(jìn)入選成果落地轉化。

14.完善工作機制。加強工作統籌，體系化設計“科創(chuàng )中國”專(zhuān)項實(shí)施方案，強化集成效應，完善標準規范及監測評估，確保聚焦試點(diǎn)城市（園區）協(xié)同落實(shí)服務(wù)。突出試點(diǎn)城市（園區）的主體作用，深化與有關(guān)部委及機構的聯(lián)系機制，做好政策、資金、人才等資源的協(xié)調配套，實(shí)現項目機制化落地。加強掛點(diǎn)工作組力量，增加操作性和實(shí)踐性培訓，提升工作效能。將學(xué)會(huì )參與“科創(chuàng )中國”有關(guān)情況納入世界一流學(xué)會(huì )建設評價(jià)體系。

15.強化宣傳激勵。面向區域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、政府、社團和科技工作者等不同受眾，進(jìn)行分眾傳播需求調研，建設不同層級、不同類(lèi)別的品牌傳播媒體矩陣。每月發(fā)布一次成果、人才等資源匯聚數量，每季度發(fā)布一次成果對接跟蹤情況，每年發(fā)布一次試點(diǎn)城市（園區）排名。及時(shí)發(fā)現、表彰和宣傳在促進(jìn)科技經(jīng)濟融合工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人。

來(lái)源：中國科協(xié)學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)部